純粹翻譯,並沒有原文的版權
原文:https://politica.elpais.com/politica/2017/10/17/actualidad/1508259579_346082.html
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【痛心:焚燒加里西亞的是加里西亞人】
不當用火、經濟利益與管理缺失,森管員與地主都有責任
2017年10月18日,納喬・卡雷特羅/維哥報導
「為什麼加里西亞有這麼多大火?為什麽比歐洲幾乎任何一個地方還多?」聽到這些疑問時,第一個反應是近乎苦悶的唏噓與哀嘆。嘆氣的人對這些事件熟悉不過,在還沒開始訴說之前,他們早就知道答案(或則說答案們)非常複雜。並沒有全面而完整的答案,幾乎所有的選項仍在辯論中也都還是被挑戰的。
在連年的災難之後,加里西亞人開始達到某些共識。例如,幾乎所有加里西亞地區的大火都是蓄意的。背後來自人為,不管是疏忽、故意或存粹的歹念。
加里西亞人也同樣同意,如果有人想縱火,他並不缺山林可以燒。加里西亞是歐洲擁有最多森林的地區之一,亦即,當遇上乾旱的氣候條件時,要讓一場大火蔓延開來是天時地利的。或則讓多處的大火蔓延。
不光是這些因素而已。每年達到「指數30」(溫度大於30度、濕度小於30%、風速大於每小時30公里)的日子越來越多,在遠離夏天的月份尤其可見。以上禮拜天的事件為例,它就發生在十月中旬。上述的這些日子裡,大火蔓延的速度比人類短跑衝刺的速度還快,彷彿許多燃燒的火藥彈掉落在加里西亞地面上。
當我們談到這片森林的樣貌時,出現了第一個爭論。大部分的加里西亞人都認為現狀該被改善。加里西亞山區農業工會理事長(Área de Montes del Sindicato Labrego Galego, SLG)狄亞哥・桑切斯(Diego Sánchez)表示:「我們的山林地破碎化,小而破碎的私有地不斷地增加,現已數不清。然而大多數的土地卻處於荒廢狀態,因為地主早已離開而住在城市裡。」而加里西亞的北部、盧戈省的瑪麗娜(La Mariña)則正好能做為對照。「恰好地,沒發生這些的地區[地主離開而土地荒廢],有許多協會從事山林地與分時渡假別墅的保護,因而鮮少發生大火。」
在上星期日的大火中,受影響的房子決大多數都是無人居住、無人料理、樹貫屋頂、雜草叢生的荒屋。狄亞哥說:「屋主早就對他們的小地失去興趣,因為他們只在乎獲取木材的相關利益。我們也沒有植栽多樣化或是照顧山林畸零地的敏感度或是推廣活動。」
加里西亞森林諮議會(Consello Forestal de Galicia)的發言人休西・桑托斯(Xosé Santos)補充:「我們已失去了我們山林的多樣化。森林、作物、牲畜的樣貌與其所能構成的防火道儼然改變。現在沒有森林,只有林業地。」
儘管加里西亞政府歷年來持續管制山林地使用,易燃的山林現狀依舊存在。狄亞哥說:「法律有要求保持這些地得沒有雜草、離住宅50公尺內沒有樹木,但法律沒有被實踐。」這也是加里西亞地區依舊大火肆虐的關鍵之一。
狄亞哥補充:「區政府並未正確地實施這些法律,它沒有在做全面的監管。尤其政府對檢舉無作為。會如此的原因,可能是因為不想與加里西亞的鄉村地區對立,那是他們的大票倉。」
曼紐・努涅斯(Manuel Núñez)是蓬特維德拉許多土地的地主。他表示:「當然不會有人去仔細照料山上的地。很多人每十年才去看一次,有些則是根本沒有錢跟時間去清理,另外有些人單純是不想在冬天上山去清理,因為政府禁止我們在夏天過去清理。」
「在濕冷的冬天人們要怎麼清理山上的地?最快的方法是借助火焰。」
從加里西亞政府在多起事件的聲明來看,儘管每年的監管愈來愈嚴格,實際上要能夠深入數千位地主中的每一個人是天方夜譚。
一位不願具名、擁有超過20年工作經驗的加里西亞森管員證實:「因為要清理山地如此的不易,甚至是完全不可能,就導致有些地主用焚燒的方式來省下清理的力氣,也避免被罰款。這就是為什麼我們加里西亞有這麼多場大火的關鍵因素之一。這是加里西亞的禁忌話題,人們喜歡把過錯從自己身上推掉。我跟你說,不會有其他人來我們這裡縱火,也不是從葡萄牙燒過來或是突然就自己燒起來。焚燒加里西亞的是加里西亞人,儘管聽到這些讓人心痛。」
【不負責任的用火】
森林諮議會的休西・桑托斯在數年前參與一個調查歐洲森林大火原因的田野工作。他與其他的同事負責調查加里西亞地區。他表示:「我逐區詢問為何會發生大火,其中有一區人們告訴我:『小伙子,因為有一些已經搬走的人的子女回來,他們得知道哪裡是他們能賣的盡頭。』。在另一場大火,人們告訴我是『為了除雜草』。另一場則是因為有狼跟野獸。總共有幾十種原因。結論是在加里西亞用火還是一種工具手段,而這是關鍵因素。」
森管員也同意:「這個週末我的轄區發生了三起大火,其中兩件肇因於畜牧業者,另一個則是來自獵人的緣故。加里西亞這邊的培訓跟教育還是很少,不管是因為無知或是狹怨當局,許多焚燒者還是認為『山是我的,我愛怎麼燒就怎麼燒』。」
加里西亞山區農業工會的狄亞哥・桑切斯並不同意:「我相信焚燒作為工具是以前的事了,比我們說的縱火狂或縱火犯還少很多。不可能說我們這邊的縱火狂比其他地區還多,更不用講他們是組織犯罪。去討論縱火恐怖主義是去轉移縱火背後的經濟利益的焦點」
【背後是金錢利益嗎?】
狄亞哥如此確信:「單一面積種植桉樹是其中的利益。」根據狄亞哥,這個利益直接與加里西亞造紙工業相關。
森林諮議會的休西・桑托斯支持這個理論:「1992年,加裡西亞區環境部長卡洛斯・德爾・阿拉莫(Carlos del Álamo)批准了一個森林計劃,使其延長至2032年。這個計畫徵集二十五萬公頃的桉樹,然而到了2000年,已經到達三十萬公頃,現在則是將近五十萬公頃。現在卡洛斯・德爾・阿拉莫是一家造紙工業的顧問。」
桉樹的點燃與燃燒非常快速,它使大火蔓延的速度遠大於栗樹、橡樹等本土種。而缺乏照料的桉樹並沒有被修剪,導致產生樹冠火,這樣高聳的火焰能夠從一個林區直接撲向500公尺內的另一個林區。
造紙企業使用桉樹的好處在於,在用來造紙的木材中,它的成本比較低。但森管員並不同意:「這是陰謀論,造紙企業的桉樹過剩且數年前政府對此類種植就已經踩剎車了。而且要加工焚燒過的樹材比要加工健康樹材的成本還來得高昂。為什麼這些企業會希望有大火呢?」
休西回答:「我並沒有說他們想要大火。但是他們的確想要桉樹,而大面積的桉樹助長了大火。」
【削減支出與私有化】
加里西亞有足夠能力對抗大火嗎?是否還忽略其他能解釋加里西亞大火的因素?
還有一個辯論。對森管員來說很多事情是無法做到的:「政府每年花一億四千歐元在對抗大火上。我們是有團隊來對付這每年會有將近五個月的高度風險時期。但是當遇上像是禮拜天的極端危險,團隊實際上不可能到達每一個角落。除非我們每年想花三億歐元在上面。
休西・桑托斯一定程度上地同意,但也有不同的想法:「我們花很多錢在撲滅大火上,但卻沒有在防範上。不像法國跟德國這兩個過去有同樣問題,但現在幾乎已經解決的國家,我們沒有資訊推廣的政策。」
休西也批評與民間企業臨時森林救火隊的合約:「產出這樣的救火財讓人感到懷疑不安。」森管員則反駁:「不管有沒有大火,民間直升機部隊的收費都一樣,上禮拜天那些每年聘五個月的打火隊收費也是一樣。應該要把大火從政治活動中抽離出來。」
當提到都市化的利益時還有更多的共識。森管員說:「儘管修改了法律,直至今天,要都市化一座燒過的山還是不可行的。從法律通過後到現在都還沒有過這樣的例子。」休西同意:「這部分管制的很好,我相信會冒出這個議題是要故意帶風向。」
2017年10月15日,西葡大火,攝於葡萄牙國鐵上 |
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